- Title
-
Bulgaria - Sofia: Micro-credit granting services
- Award criteria
-
ratedCriteria
- Award criteria details
-
The most economic tender
Award criteria for item 1:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 2:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 3:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 4:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 5:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 6:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 7:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 8:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 9:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 10:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 11:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 12:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
Award criteria for item 13:
- Cost: Финансова оценка (30)
- Quality: Техническа оценка (70)
- Award period
-
2017-05-15
-
?
- Eligibility criteria
-
Suitability:
Право да участва в процедурата има кандидат, който:
1. Е кредитна институция, съгласно законодателството на държавата, в която е установена; или
2. Финансова институция (различна от кредитна такава), която извършва по занятие дейност по финансов лизинг и/или отпускане на кредити със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове или други възстановими средства, която дейност е съществена за нея и е вписана във водения от БНБ регистър, както и такава институция, която съгласно законодателството на държавата, в която е установена, има право да предоставя кредити и/или финансов лизинг.
Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване като посочва в част ІV, раздел А от ЕЕДОП:
1. Номер и дата на издаване на лиценз за банкова дейност или еквивалент документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен; или
2. Публичен регистър или други национални бази данни, до които има осигурен пряк и безплатен достъп, в които кандидатът е вписан с оглед осъществяване на дейност по предоставяне на кредити и/или финансов лизинг.
Когато кандидат е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с поставеното изискване се доказва от обединението, а не от всяко от лицата включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
В случай, че участникът е подал оферта за участие и е класиран на първо място по повече от 1 обособена позиция,комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите предлага участника за изпълнител по обособената позиция (обособените позиции, когато участникът е кредитна институция) с най-висок размер на предоставения финансов ресурс и предлага на възложителя да сключи договор с него.
Право да участва в процедурата има кандидат, който не е в нарушение и/или няма предписание от БНБ, издадено или установено с влязъл в сила акт през посл-те 12 месеца, по отн-е на капит-те и др. изисквания за фин. съст-е приложими към кредитните и финан-те институции, и не е получил ликвидна подкрепа от БНБ /други централни банки/ друга институция или от националния бюджет през последните 12 мес. от датата на подаване на з-нието.
Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване като декларира в част ІІІ, раздел Г, предл. 1 от ЕЕДОП, че:
1. Не е в нарушение и/или няма предписание от БНБ по отношение на капиталовите и други изисквания за финансовото състояние, приложими към кредитните и финансовите институции, издадено или установено с влязъл в сила акт през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението;
2. Не е получил ликвидна подкрепа от БНБ /други централни банки/ друга институция или от националния бюджет през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението.
При сключване на договора участникът представя декларация, че: 1. Не е в нарушение и/или няма предписание от БНБ по отношение на капиталовите и други изисквания за финансовото състояние, приложими към кредитните и финансовите институции, издадено или установено с влязъл в сила акт през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението; 2. Не е получил ликвидна подкрепа от БНБ /други централни банки/ друга институция или от националния бюджет през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението.
Economic/financial eligibility:
Кандидатът доказва съответствието си с поставените изисквания чрез посочване в част ІV, раздел Б, т. 6 от ЕЕДОП на размер на съотношение Общо активи / Собствен капитал и размер на съотношение Общо активи / Текущ финансов резултат на кандидата, на база данните в годишен финансов отчет на кандидата към 31.12.2016 г. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата от кандидатите може да бъде поискано да представят и годишни финансови отчети и доклада на независимия одитор на неконсолидирана база (при наличие на такъв) за последната приключила финансова година, (в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си), или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът е установен. Възложителят не изисква представянето на годишните финансови отчети или техни съставни части, ако са публикувани в публичен регистър или национални бази данни и кандидатът е посочил в ЕЕДОП информация за органа, който поддържа регистъра или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен са длъжни да предоставят информация. Когато по основателна причина кандидат не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Economic/financial minimum level:
При подаване на заявление за участие по всяка една обособена позиция, до участие се допуска кандидат, който:
а/ Има Съотношение Общо активи / Собствен капитал, което е не-повече от 20;
б/ Има Съотношение Общо активи / Текущ финансов резултат, което е не-повече от 500.
А) К(А/СК) = Общо активи / Собствен капитал, К(А/СК) следва да е не повече от 20. Където: К(А/СК) е коефициент на Общо активи към Собствен капитал, А е общата сума на балансово отчетените активи, СК е балансово отчетения собствен капитал. Съотношението А/СК показва какъв е лостовия ефект (по-широко разпространен като ливъридж) между активите и собствения капитал, както и каква част от активите съответства на един лев от собствения капитал на дружеството. Този коефициент се използва за определяне на финансовата стабилност и дългосрочната доходност на дадена компания. Това е статичен показател, който дава информация за финансовото състояние на определена компания към даден момент.
Б) К(А/ТФР) = Общо активи / Текущ финансов резултат.
К(А/ТФР) следва да е не повече от 500. Така определената референтна стойност е съобразена с проучване на ЕЦБ, за периода 2000-2012 г., което обхваща банките в САЩ, Европейския Съюз (ЕС), както и тези в държавите извън ЕС. Където: К(А/ТФР) е коефициент между Общо активи и Текущ финансов резултат. А е общата сума на балансово отчетените активи, ТФР е текущият финансов резултат (печалба след приспаднати данъци), който дружеството е отчело. Съотношението А/ТФР показва каква част от активите съответства на 1 BGN от нетната печалба (текущия финансов резултат) на дружеството. Този коефициент се използва за измерване на дългосрочната и краткосрочна доходност на дадена компания. Това е статичен показ-л, който дава информация за финансовото изпълнение на определена компания към даден момент.
Минималните изисквания за икономическо и финансово състояние са поставени в изпълнение на изискването заложено в чл. 7, т. 1, б. б) и т. 3 от Делегиран регламент (ЕС) № 480/2014 на Комисията, съгласно което финансовият посредник трябва да има подходяща икономическа и финансова жизнеспособност.
Technical/professional eligibility:
1. Кан-т доказва съответствието си с поставеното изискване чрез посочване в част IV „Крит-и за подбор“, раздел В „Техн. и проф. способности“, т. 1б от ЕЕДОП на брутния обем на кредитния (респективно лизинговия) си портфейл, предоставен на ММП (преди провизии и след приспадане на предоставените кредити, респективно лизинги на свързани лица) в български лева или тяхната равностойност в български лева за последните 3 години от датата на подаване на заявл-то, с посочване на информацията посочена по-долу, заедно с док-ство за предоставената услуга. Доказателството за предоставена услуга би могло да съставлява: (1) писмено потвърждение на посочените суми, издадено от регистриран одитор или регистрирано специализирано одиторско предприятие и/или (2) писмени референции от лицата, получатели на, включените в представения портфейл кредити и/или финансови лизинги. Информацията във връзка с изискването по т. 1 представя списък с предоставените кредити (и/или финансов лизинг), като се посочва вида на предоставеното финансиране (т.е. инвестиционен кредит, оборотен кредит или финансов лизинг), размера на усвоените средства в посочения 3 годишен период, датата на договора за кредит (или финансов лизинг), сегмента на кредитополучателя или лизингополучателя (микро или малко предприятие), както и идентификационен номер на клиента, който да позволява последваща проверка на предоставената информация. За яснота, информацията би могла да включва и име на кредитополучателя или лизингополучателя. Посоченият размер на включените в информацията оборотни кредити под формата на овърдрафт или револвираща линия се равнява на сбора от сумите усвоени по съответния договор за оборотен кредит през посочения период, но не повече от максимално разрешения размер или лимит в тази връзка.
2. Кан-т доказва съответствието си с поставеното изискване чрез посочване в част IV „Крит-и за подбор“, раздел В „Техн. и проф. способности“, т. 1б от ЕЕДОП, с посочване на информацията описана в ДУ, заедно с док-ство за предоставената услуга, съгласно ДУ. За ОП № № 11, 12 и/или 13 кредитният портфейл по т. 1 може да се припокрива с кредитния портфейл по т. 2. Ако кан-т кандидатства за повече от 1 ОП той следва да изпълни изискването за кредитен портфейл по т. 1 кумулативно за ОП, за които подава з-ние, като данните за портфейлите от кредити, предоставени в изпълнение на изискванията на тази точка не може да се припокриват.
3. Кан-т доказва съответствието си с поставеното изискване чрез посочване в част ІV, раздел А, респективно раздел В, т. 3 от ЕЕДОП, на: а. списък и общо описание на въведените и прилагани от кандидата вътрешни правила за управление на дейността си, съдържащи минимално посочените по-горе елементи. б. списък и описание на препоръки и предписания, дадени от БНБ за подобряване на корпоративното управление за последните дванадесет месеца.
4. Кан-т доказва съответствието си с поставеното изискване чрез общо описание и списък в част ІV, раздел В, т. 3 от ЕЕДОП на въведените и прилагани от кан-та системи и правила, необходими за подбора и оценката на кредитоспособността на КП и ефективно управление на кредитния и/или лизинговен портфейл, съдържащи информация за минимално посочените по-горе елементи.
5. Синтезирано описание в част ІV, раздел В, т. 3 от ЕЕДОП на основните параметри и изисквания за работа на въведената от него счетоводна информ. система.
6. Кан-т доказва съответствието си с поставеното изискване чрез общо описание в част ІV, раздел В, т. 3 от ЕЕДОП на посочените процедури и подход.
7. Представяне в част ІV, раздел В, т. 6 от ЕЕДОП на списък на лицата, които ще изпълняват поръчката, с посочени образ. степен, проф. компет-ст и опит на всяко от лицата.
8. Декла-не в част ІV, раздел В, т. 9 от ЕЕДОП на списък с местонахождението на офисите, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Technical/professional minimum level:
1. При подаване на з-ние по всяка 1 ОП, до участие се допуска кан-т, който за последните 3 (три) години от датата на подаване на з-нието е предоставил кредити (и/или финансов лизинг) на Микро и малки пред-тия (ММП) с общ брутен размер (преди провизии и след приспадане на предоставеното финансиране на свързани лица) 1 (един) път стойността на фин. ресурс по съответната ОП, за която кан-т подава з-ние. ММП са тези съгласно ДУ.
2. В допълнение на посоченото по-горе изискване за кредитен портфейл, при подаване на з-ние по ОП № № 11, 12 и/или 13 до участие се допуска кан-т, който за последните 3 години от датата на подаване на з-нието е предоставил кредити или финансов лизинг на предприятия по гаранционни схеми, схеми за споделяне на риска или други финансови инструменти/финансиране в предоставени от местни и/или МФИ с общ брутен размер (преди провизии и след приспадане на предоставените кредити или лизинги на свързани лица) от 1 (един) път стойността на фин. ресурс по съответната ОП, за която кан-т подава з-ние.
3. (Организационна структура и процедури) — При подаване на з-ние по всяка 1 ОП, до участие се допуска кан-т, който прилага системи за управление на качеството, включващи въведени и прилагани от кан-та вътрешни правила за управление на дейността си, отговарящи на изискванията на регулатора и които включват най-малко: а. ясна организационна структура, гарантираща разпределение на отговорностите; б. процедури за организация и управление по видове дейност (вкл. планиране, прилагане на правила и процедури, комуникация, отчитане на резултатите, управление на риска); в. механизми и структури за вътрешен контрол, включително административни и счетоводни процедури.
4. (Оценка на кредитоспособността на крайните получатели) — При подаване на з-ние по всяка една ОП, до участие се допуска кан-т, който прилага системи за управление на качеството (съответстващи на изискванията на съответния регулатор, когато това е приложимо), включващи въведени и прилагани системи и правила, необходими за подбора и оценката на кредитоспособността на КП, съобразно предмет на поръчката, и ефективно управление на кредитен и/или лизингов портфейл, които включват най-малко: а. Редът и условията, които ще се прилагат при предоставяне на кредити, включително изискванията към КП в допълнение към дефинираните в Документацията условия за допустимост (включително документите, които биха се изисквали в тази връзка); б. Политика за оценка на кредитоспособността на КП (включително описание на вътрешната рейтингова система/ скоринг система); в. Подход и критерии за оценяване на ефективността/жизнеспособността на предлагания за кредитиране проект (включително по отношение на придобивани чрез финансов лизинг активи); г. Процедури за одобрение на кредитите и/или лизинговите сделки (включително описание на делегирани лимити за одобрение); д. Процедура по мониторинг (на целевото използване на кредита, финансовото състояние на кредитополучателя/поръчителя, остатъчност на обезпечението) и система за идентифициране и реакция при ранни предупредителни сигнали; е. Процедура по събиране на вземанията (какви действия се предприемат, кои отдели участват в процеса, какви са сроковете и стандартните разходи, свързани с тази дейност); ж. Пол-ка за управление на риска, а именно: методите, които се използват за прогнозиране на загубите по портфейла; за провизиране; и за управл-ние на кредитния риск на ниво портфейл; виж раз. VІ.3).
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Competitive procedure with negotiation
- Tender period
-
2017-04-05
-
2017-05-15
- Value
-
9 164 707.00
BGN
- Minimum value
-
9 164 707.00
BGN